Untuk menciptakan demokrasi yang efisien namun tetap aspiratif harus ada rekayasa manajemen demokrasi dalam batas rata rata. Demokrasi rata rata ini penting agar tidak terus terombang ambing di antara dua kutub ekstrim pilihan yang bersifat banal dari tiran mayoritas atau fasistis koersif dan oligarkis dari elit. Demokrasi rata rata adalah demokrasi yang memberikan kepuasan dan keselamatan setiap pribadi yang didapat dari belajar atas kesalahan sendiri.
Dalam maknanya, demokrasi harus dimaknai sebagai sistem politik orang-orang yang memerintah diri mereka sendiri. Demokrasi harus berarti sebagai penjamin pemberian hak, tugas, suara, dan kesempatan yang sama bagi setiap warga negara dalam administrasi urusan publik.
Dalam demokrasi, kebebasan memiliki arti sangat penting. Pemberian kebebasan adalah mutlak sebagai cara bagi rakyat untuk belajar dan mengujinya. Untuk ini Jean Paul Sartre telah memberikan pedoman yang baik, bahwa pada titik kulminasi dari kebebasanlah orang mampu membangun kesadaranya untuk mengambil tanggungjawab terhadap dirinya, dan juga tanggungjawab sosial.
Kebebasan yang memunculkan kesadaran itu diharapkan mampu memunculkan pengakuan akan kesetaraan. Diharapkan dari pengakuan akan kesetaraan itu akan lahirkan sebuah persaudaraan bagi warga negara dan juga di tengah kedudukanya sebagai bagian dari warga dunia.
Massa rakyat yang demokratis sesungguhnya dapat dijadikan sebagai agen konstruktif. Caranya adalah apa yang diinginkan rakyat harus mereka dapatkan—bahkan untuk sesuatu yang mengarahkan mereka ke hal yang buruk sekalipun. Namun demikian, kuncinya individu harus diberikan kebebasan untuk lepas dari massa.
